石家庄市第四医院治理商业贿赂惩防体系建设
一、加强领导,保障落实
加强领导。按照上级关于加强专项治理商业贿赂的统一部署,成立了治理商业贿赂领导小组,由一把手负总责,纪检书记具体抓,全面贯彻谁主管谁负责,管行业必须管行风的原则。成立了专项治理商业贿赂办公室(设在党办室),负责专项治理商业贿赂工作的计划、制度、措施和检查督导落实情况,从组织上保障了行风建设的有序进行。为了将专项治理商业贿赂与医疗工作同筹划、同安排,把专项治理商业贿赂列入到领导班子的重要议事日程,使专项治理商业贿赂实现了规范化、制度化和经常化。
二、贯彻落实医疗卫生行业“九不准”
1、加强组织领导。为加强对“九不准”活动的领导,我院成立由领导小组;认真制定“九不准”活动的实施方案;并进行详细分工,层层分解落实活动的目标措施,做到任务明确,责任明确,考核明确,确保活动扎实持久的推进。并将开展“九不准”活动与医院各项工作有机结合,相互交融,同部署、同检查、同考核。
2、严格落实责任制。院领导班子对贯彻执行“九不准”负主体责任,主要负责人是第一责任人。各处室(科室)负责人对本处室(科室)“九不准”贯彻落实情况负责。将贯彻执行“九不准”的情况列入院管理、评审的重要内容,医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,作为职称晋升、评优评先的重要依据。要严格责任追究,对工作不力导致发生严重问题的,除追究当事人责任外,还要严肃追究卫医疗卫生机构主要领导及直接领导的责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。
三、加强医德医风、职业道德教育
1、完善制度建设。制定了《关于领导干部法律学习培训实施办法》、《法制教育计划》、《预防腐败工作方案》等,重新修订了《职业道德规范及实施办法》,增强全院干部职工的法律和党规党纪的意识。完善班子成员和中层干部的廉政档案,把预防关口前移,进一步加强教育管理,健全防范行业不正之风的监督约束机制,加大对违纪行为的处罚力度。
2、深入开展典型教育活动。在全院广大干部职工中每年评选出一批医德医风标兵,每年组织一次医德医风先进典型评选表彰活动,举办一次医德医风先进典型事迹报告会。
3、加大宣传力度。通过《院报》、社会媒体,多渠道、全方位宣传先进典型。深化反面典型警示教育,树立我院的先进典型,用先进典型的事迹教育广大职工。
4、深入开展医德医风教育。针对干部职工在医德医风建设方面存在的主要问题,有针对性地开展主题教育活动,建立和完善长效机制,巩固教育成果,促进医疗服务质量提高。提高职工素质,转变职工的思想观念。建立健全职业道德规范。做好医德医风的监督、检查、考核、奖惩工作。充分利用开展的各项活动作为载体,寓教于乐,促进职工医德医风工作的教育效果。搞好文明礼仪培训,转变职工思想观念和服务理念,进一步提高职工的服务意识。
5、继续抓好医院服务承诺的落实。树立医院“服务第一,患者至上”的服务宗旨意识,搞好以人为本,诚信服务、人性化服务。
四、深入开展院务公开工作
1、积极推行院务公开工作。将群众关心的问题全部公开:批准开展的诊疗项目、工作流程、收费标准、服务承诺、费用清单制度、药品耗材价格、四个合理监控情况、监督举报电话等等,全部在医院门诊大厅进行公示,方便患者监督。通过推行院务公开既方便了患者就医,又能及时接受患者的建议和意见,使医院的医疗服务更加贴近患者,贴近社会,对和谐医患关系、加强医患之间的理解和沟通很有好处。
2、完善外部监督机制。公布4部举报投诉电话,设置举报投诉箱,方便接受患者的意见、建议或投诉。搞好门诊、住院患者满意度调查;定期召开患者及家属座谈会;召开社会监督员座谈会;认真参加行风热线,向社会公开医院的服务承诺。
五、做好药品、医疗设备、一次性医疗用品、大宗商品(超万元)招标采购管理
1、药品采购实行卫生局统一招标。医院使用药品必须使用招标药,对专科用药或特殊用药执行备案制度。药品购进以招标为主,临床用药由使用科室申请,药剂科汇总,药事委员会研究批准,对部分临床急需又未中标的品种、新药特药,均向招标办申请,备案后采购。严格新药准入制度。新药进入医院要由药事委员会讨论,药事委员会主任签字,与医院纪检部门签定责任状、院长签字批准。对医疗设备、一次性医疗用品、大宗商品(超万元)的采购,严格实行参加政府统一招标采购。
2、落实基建项目阳光工程的规定。加大对医院基建工程的监督力度,凡是基建项目实行必须参加招标,严格落实基建项目阳光工程的规定。
六、做好重点岗位按时轮岗工作
对分管药品、医疗设备等重要岗位人员和分管领导进行调整,建立重要岗位负责人轮岗制度,凡负责药品、医疗器械采购的主管副院长、科主任,工作满3年后实行轮岗交流,药品采购员实行2年一轮换。
七、加大“四个合理”监控力度
1、加大“四个合理”监控力度。全面贯彻落实坚持“合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费”的四合理制度。坚持实行“四个合理”,让患者明白消费。坚持“合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费”公示、评价制度。
2、加强对前十名的药品的监控。在合理用药上,根据医院的用药特点,重点对抗菌素、妇科常用药进行监控。对进入前十名的供药商和医生进行公示,对使用不合理,使用量异常的药品采取停药处理,从源头上有效遏制了开单提成现象的发生。药品、耗材的使用和控制实行科主任负责制,要加强对本科室员工的引导和教育,通过各种有效措施将药占比控制在规定的范围之内。
3、对200元以上处方加强管理。2008年,我院被卫生局确定为“临床路径和病历分型管理试点单位”,为落实《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法》,坚持“合理用药”,按照市卫生局规定,对日用量超过200元的药品,由科主任批准,严格控制。我院在此基础上,执行日用量在180元以上的药品实行计划调节、总量控制,要求临床医生在开具处方时严格执行规定,同时要求科主任严格把关,履行职责。
4、加大案件查处力度,纪检工作做到责任落实。进一步加强纪检监察工作,加大对各类违纪案件的查处力度,落实纪检工作制度。做到重教育,细检查,实考核,严办案。